21.09.2016 Articles Migration initiative contre l’immigration de masse

Initiative contre l'immigration de masse : Vote sur l'entrée en matière de Marco Romano

Il PPD vuole finalmente arrivare a un progetto condiviso, capace di dare seguito al fondamento del nuovo articolo 121a della Costituzione, cito il capoverso 1 “La Svizzera gestisce autonomamente l'immigrazione degli stranieri”. Il PPD vuole finalmente porre fine all’incertezza giuridica, ma anche politica, estremamente dannosa per il tessuto socioeconomico che vige ormai da oltre due anni.

Seules les paroles prononcées font foi.

Il PPD vuole finalmente arrivare a un progetto condiviso, capace di dare seguito al fondamento del nuovo articolo 121a della Costituzione, cito il capoverso 1 “La Svizzera gestisce autonomamente l'immigrazione degli stranieri”. Il PPD vuole finalmente porre fine all’incertezza giuridica, ma anche politica, estremamente dannosa per il tessuto socioeconomico che vige ormai da oltre due anni. 

Il PPD vuole un’attuazione responsabile, capace di coniugare i vari interessi in gioco. Il PPD vuole un costrutto legislativo che permetta di gestire autonomamente l’immigrazione, non bloccarla integralmente, là dove genera problemi e distorsioni soprattutto nel mercato del lavoro, nel rispetto dei principi cardine della Costituzione e senza compromettere integralmente i rapporti bilaterali con l’Unione Europea. E’ una quadratura del cerchio possibile, un esercizio politico di responsabilità. Il progetto uscito dalla Commissione delle istituzioni politiche non ci soddisfa globalmente, va ancora perfezionato (si “possono stringere i bulloni”), ma è comunque accettabile al contrario di quanto prodotto dal Consiglio federale.

Il PPD presenta inoltre 3 emendamenti che permettono di aumentare il grado di autonomia nella gestione dell’immigrazione per il tramite di un meccanismo già noto all’Unione europea. Ci rifacciamo infatti all’articolo 14, nello specifico il capoverso 2, dell’accordo sulla libera circolazione che, in relazione al nuovo articolo 121a della Costituzione, necessita di essere interpretato concretamente. La Svizzera per volontà popolare e a tutela delle proprie condizioni quadro è legittimata a gestire autonomamente l’immigrazione, soprattutto nel mercato del lavoro, con misure mirate, nelle regioni dove emergono distorsioni, limitate nel tempo e per settore. E’ quanto auspicato dai Cantoni e dalle associazioni economiche. Grazie al PPD questo progetto contempla un articolo specifico dedicato ai frontalieri. Sarà possibile intervenire là dove l’afflusso genera distorsioni. Un approccio federalista, misure necessarie in Ticino non lo sono per forza anche a Basilea.

Il PPD invita il Consiglio federale a cambiare atteggiamento verso l’Europa. Serve maggiore determinazione e orgoglio. All’arroganza di Bruxelles bisogna rispondere con i fatti. Si tracci una linea rossa, il processo legislativo è nazionale, non è accettabile farsi porre condizioni che nemmeno gli Stati membri adempiono pienamente. Il PPD invita il Consiglio federale a cessare ogni trattativa fintanto che l’UE insiste a legare questo progetto all’accordo quadro istituzionale. Parliamo di gestione della migrazione, da migliorare nei casi in cui crea distorsioni, e non di un accordo quadro. Vogliamo rispettare gli accordi alla luce dell’evoluzione legislativa.

Le PDC demande au Conseil fédéral de se positionner de manière plus résolue par rapport à l'UE. Où est passée l’assurance de la Suisse ? Avec ce projet, la Suisse concrétise une nouvelle disposition constitutionnelle qui est déjà acceptée par l'UE. À savoir, l'article 14 de l’ALCP. La Suisse et les institutions veulent contrôler l'immigration de façon autonome. C’est leur droit ! Avec ce projet nous avons une solution pragmatique et efficace. Elle prévoit la possibilité d’intervenir là où sont les problèmes, surtout sur le marché du travail. Et de la manière souhaitée par les cantons et l’économie, au moyen de mesures ciblée, régionales et qui tiennent compte des différents groupes professionnels. Nous pouvons mentionner par exemple la disposition sur les frontaliers rendue possible grâce au PDC. Cela permet de prendre les mesures nécessaires au Tessin sans devoir les appliquer forcément à Bâle. Le fédéralisme et le pragmatisme offrent à la Suisse la marge de manœuvre suffisante pour gérer de manière autonome l’immigration, lors de distorsion sur le marché du travail, et sans aller à l’encontre de l’ALCP.

Pour le PDC il n'y a pas de lien direct entre ce projet et l'accord-cadre avec l'UE. Si l'UE exige encore avec arrogance ce lien direct entre ce projet et l’accord-cadre, la Suisse doit cesser immédiatement les négociations. Le projet débattu relève de la législation nationale. Nous avons droit à une solution autonome et nous respectons nos obligations internationales. S'il y a bien un pays qui adhère aux traités, c’est la Suisse. Ce projet de gestion autonome de l’immigration reflète la volonté du peuple. Il ne paralyse pas notre économie et ne met pas en péril nos relations avec l'UE.